"विकल्प 1" के तहत धन उधार लेने के लिए चुने गए 12 राज्य आंध्र प्रदेश, बिहार, गुजरात, हरियाणा, कर्नाटक, मध्य प्रदेश, मेघालय, सिक्किम, त्रिपुरा, उत्तर प्रदेश, उत्तराखंड और ओडिशा हैं. केवल मणिपुर ने "विकल्प 2" का विकल्प चुना है.
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पहला विकल्प राज्यों को जीएसटी पर स्विच करने के कारण कर संग्रह की कमी को उधार लेने की अनुमति देता है, जो कि अनुमानित 97,000 करोड़ है, वित्त मंत्रालय द्वारा समन्वित एक विशेष खिड़की के तहत ऋण जारी करने पर.
दूसरा विकल्प राज्यों को 2.35 लाख करोड़ के पूरे मुआवजे की कमी को पूरा करने की अनुमति देता है, जिसमें कोरोनोवायरस संकट के कारण हुई कमी शामिल है, बाजार ऋण जारी करके.
कुछ राज्यों ने जीएसटी परिषद के अध्यक्ष को अपने विचार प्रस्तुत किए हैं और अभी विकल्पों पर निर्णय लेना बाकी है. 27 अगस्त को एक बैठक में जीएसटी परिषद द्वारा दो विकल्प तय किए गए थे.
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सूत्रों ने बताया है, “काउंसिल की बैठक क्षतिपूर्ति उपकर मुद्दे (compensation cess issue) पर भारत के लिए अटॉर्नी जनरल की राय की पृष्ठभूमि में हुई, जहां उन्होंने कहा है कि राजस्व के नुकसान की भरपाई के लिए GST कानूनों के तहत केंद्र पर कोई बाध्यता नहीं है. अटॉर्नी जनरल के अनुसार, यह जीएसटी परिषद है जिसे मुआवजे में कमी को पूरा करने के तरीके खोजने हैं और न कि केंद्र सरकार को. इसलिए, बैठक के बाद जीएसटी परिषद ने राज्यों को उधार लेने के लिए दो विकल्पों की पेशकश की "
हालांकि, यह बताया गया कि जीएसटी काउंसिल की बैठक से पहले केंद्र के शीर्ष वकील ने सरकार से कहा था कि कोरोनोवायरस संकट के बीच जीएसटी राजस्व के नुकसान के लिए राज्यों को पूरी तरह से क्षतिपूर्ति करें. कांग्रेस ने इसे "सॉवरेन डिफॉल्ट" कहा था और संवैधानिक गारंटी पर वापस जाना, यही कारण था कि राज्यों ने जीएसटी योजना के साथ बोर्ड पर आए थे.
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सूत्रों ने बताया कि “हाल ही में जीएसटी परिषद की बैठक में चर्चा की गई थी कि वर्तमान आर्थिक परिदृश्य में कर की दरों में वृद्धि या मुआवजे की कमी को पूरा करने के लिए दर युक्तिकरण (Rate Rationalization) करना संभव नहीं हो सकता है. हालांकि, उधार लेना इस चुनौती को दूर करने का एक विकल्प हो सकता है. इस प्रकार, केंद्र सरकार राज्यों को उधार के माध्यम से मुआवजे की कमी को पूरा करने में मदद करने के लिए प्रतिबद्ध है, "
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